各(ge)省(xing)、自(zi)治(zhi)區(ou)、直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單(shan)列(lie)市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)廳(ting)（局(ju)、委(wei)）、水(shui)利(li)（水(shui)務(wu)）廳(ting)（局(ju)）、能(neng)源(yuan)局(ju)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)局(ju)，各(ge)地(de)區(ou)鐵(tie)路(lu)監(jian)督(du)管(guan)理(li)局(ju)，民(min)航(hang)各(ge)地(de)區(ou)管(guan)理(li)局(ju)：　　為(wei)切(qie)實(shi)貫(guan)徹(che)落(la)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)全(quan)麵(mian)加(jia)強(jiang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的(di)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，強(jiang)化(hua)用(yong)地(de)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)，做(zuo)實(shi)做(zuo)細(xi)做(zuo)優(you)交(jiao)通(tong)、能(neng)源(yuan)、水(shui)利(li)等(deng)項(xiang)目(mu)前(qian)期(qi)工(gong)作(zuo)，提(ti)升(sheng)用(yong)地(de)審(shen)批(pi)質(zhi)量(liang)和(hu)效(xiao)率(shuai)，現(xian)就(jiu)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

　　一(yi)、加(jia)強(jiang)用(yong)地(de)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)統(tong)籌(chou)

　　堅(jian)持(chi)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)“唯(wei)一(yi)性(xing)”，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)對(dui)各(ge)類(lei)開(kai)發(fa)保(bao)護(hu)建(jian)設(she)活(huo)動(dong)的(di)指(zhi)導(dao)作(zuo)用(yong)，統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)交(jiao)通(tong)能(neng)源(yuan)水(shui)利(li)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(di)用(yong)地(de)需(xu)求(qiu)。經(jing)工(gong)程(cheng)可(ke)行(hang)性(xing)論(lun)證(zheng)、已(yi)確(que)定(ding)詳(xiang)細(xi)空(kong)間(jian)位(wei)置(zhi)的(di)，在(zai)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)“一(yi)張(zhang)圖(tu)”上(shang)明(ming)確(que)具(ju)體(ti)位(wei)置(zhi)、用(yong)地(de)規(gui)模(mu)及(ji)空(kong)間(jian)關(guan)係(ji)；尚(shang)未(wei)確(que)定(ding)詳(xiang)細(xi)空(kong)間(jian)位(wei)置(zhi)的(di)，列(lie)出(chu)項(xiang)目(mu)清(qing)單(shan)，在(zai)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)“一(yi)張(zhang)圖(tu)”上(shang)示(shi)意(yi)位(wei)置(zhi)、標(biao)注(zhu)規(gui)模(mu)，並(bing)依(yi)據(ju)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)程(cheng)序(xu)各(ge)階(jie)段(duan)法(fa)定(ding)批(pi)複(fu)據(ju)實(shi)調(diao)整(zheng)，逐(zhu)步(bu)精(jing)準(zhun)確(que)定(ding)位(wei)置(zhi)和(hu)規(gui)模(mu)、落(la)地(de)上(shang)圖(tu)。

　　二(er)、聯(lian)合(ge)開(kai)展(zhan)選(xuan)址(zhi)選(xuan)線(xian)

　　各(ge)級(ji)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)依(yi)據(ju)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)和(hu)“三(san)區(ou)三(san)線(xian)”等(deng)空(kong)間(jian)管(guan)控(kong)要(yao)求(qiu)，積(ji)極(ji)配(pei)合(ge)和(hu)參(shen)與(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)規(gui)劃(hua)選(xuan)址(zhi)選(xuan)線(xian)工(gong)作(zuo)。在(zai)選(xuan)址(zhi)選(xuan)線(xian)工(gong)作(zuo)中(zhong)，自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)切(qie)實(shi)落(la)實(shi)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(di)耕(geng)地(de)保(bao)護(hu)製(zhi)度(duo)、節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)製(zhi)度(duo)和(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)製(zhi)度(duo)，重(chong)點(dian)評(ping)價(jia)分(fen)析(xi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)涉(she)及(ji)的(di)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)保(bao)護(hu)、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)、節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)和(hu)曆(li)史(shi)文(wen)化(hua)保(bao)護(hu)、地(de)質(zhi)災(zai)害(hai)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)等(deng)紅(hong)線(xian)底(di)線(xian)要(yao)素(su)並(bing)提(ti)出(chu)建(jian)設(she)性(xing)意(yi)見(xian)。可(ke)研(yan)編(bian)製(zhi)單(shan)位(wei)、項(xiang)目(mu)設(she)計(ji)單(shan)位(wei)要(yao)加(jia)強(jiang)多(duo)方(fang)案(an)比(bi)選(xuan)，不(bu)占(zhan)、少(shao)占(zhan)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)，合(ge)理(li)避(bi)讓(rang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)、曆(li)史(shi)文(wen)化(hua)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)和(hu)災(zai)害(hai)風(feng)險(xian)區(ou)。

　　三(san)、嚴(yan)格(ge)落(la)實(shi)節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)

　　可(ke)行(hang)性(xing)研(yan)究(jiu)階(jie)段(duan)，用(yong)地(de)涉(she)及(ji)耕(geng)地(de)、永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)、生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的(di)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，需(xu)開(kai)展(zhan)節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)論(lun)證(zheng)分(fen)析(xi)，從(zong)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)必(bi)要(yao)性(xing)、用(yong)地(de)規(gui)模(mu)和(hu)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)的(di)合(ge)理(li)性(xing)、不(bu)可(ke)避(bi)讓(rang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的(di)充(chong)分(fen)性(xing)、節(jie)地(de)水(shui)平(ping)的(di)先(xian)進(jin)性(xing)等(deng)對(dui)方(fang)案(an)進(jin)行(hang)分(fen)析(xi)比(bi)選(xuan)，形(xing)成(cheng)節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)專(zhuan)章(zhang)作(zuo)為(wei)用(yong)地(de)預(yu)審(shen)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)提(ti)交(jiao)審(shen)查(cha)，審(shen)查(cha)後(hou)的(di)內(nei)容(rong)納(na)入(ru)可(ke)行(hang)性(xing)研(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)或(huo)項(xiang)目(mu)申(shen)請(qing)報(bao)告(gao)相(xiang)關(guan)章(zhang)節(jie)。

　　辦(ban)理(li)用(yong)地(de)預(yu)審(shen)時(shi)，涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)的(di)，原(yuan)則(ze)上(shang)項(xiang)目(mu)所(suo)在(zai)區(ou)域(yu)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)儲(chu)備(bei)庫(ku)指(zhi)標(biao)應(ying)當(dang)充(chong)足(ju)，儲(chu)備(bei)指(zhi)標(biao)不(bu)足(ju)的(di)地(de)方(fang)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應(ying)明(ming)確(que)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)落(la)實(shi)方(fang)式(shi)，符(fu)合(ge)條(tiao)件(jian)的(di)可(ke)申(shen)請(qing)跨(kua)省(xing)域(yu)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)國(guo)家(jia)統(tong)籌(chou)，並(bing)承(cheng)諾(nuo)在(zai)農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)報(bao)批(pi)時(shi)能(neng)夠(gou)落(la)實(shi)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng)要(yao)求(qiu)，建(jian)設(she)單(shan)位(wei)應(ying)承(cheng)諾(nuo)將(qiang)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)費(fei)用(yong)納(na)入(ru)工(gong)程(cheng)概(gai)算(suan)；涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)，需(xu)落(la)實(shi)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)補(bu)劃(hua)，明(ming)確(que)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)補(bu)劃(hua)地(de)塊(kuai)。

　　初(chu)步(bu)設(she)計(ji)階(jie)段(duan)，項(xiang)目(mu)應(ying)因(yin)地(de)製(zhi)宜(yi)優(you)先(xian)采(cai)用(yong)本(ben)行(hang)業(ye)先(xian)進(jin)的(di)節(jie)地(de)技(ji)術(zhu)和(hu)節(jie)地(de)模(mu)式(shi)，在(zai)滿(man)足(ju)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)前(qian)提(ti)下(xia)，優(you)化(hua)設(she)計(ji)方(fang)案(an)，提(ti)升(sheng)項(xiang)目(mu)節(jie)地(de)水(shui)平(ping)；農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)和(hu)土(tu)地(de)征(zheng)收(shou)審(shen)批(pi)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)現(xian)行(hang)各(ge)類(lei)土(tu)地(de)使(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)審(shen)查(cha)項(xiang)目(mu)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)。

　　省(xing)級(ji)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)本(ben)省(xing)地(de)形(xing)地(de)貌(mao)和(hu)耕(geng)地(de)分(fen)布(bu)情(qing)況(kuang)，區(ou)分(fen)項(xiang)目(mu)類(lei)型(xing)，科(ke)學(xue)確(que)定(ding)項(xiang)目(mu)總(zong)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)中(zhong)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)占(zhan)比(bi)上(shang)限(xian)；加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)重(chong)大(dai)項(xiang)目(mu)節(jie)地(de)案(an)例(li)庫(ku)，提(ti)供(gong)查(cha)詢(xun)比(bi)對(dui)服(fu)務(wu)。

　　四(si)、改(gai)進(jin)優(you)化(hua)用(yong)地(de)審(shen)批(pi)

　　簡(jian)化(hua)用(yong)地(de)預(yu)審(shen)階(jie)段(duan)審(shen)查(cha)內(nei)容(rong)。涉(she)及(ji)規(gui)劃(hua)土(tu)地(de)用(yong)途(tu)調(diao)整(zheng)的(di)，審(shen)查(cha)是(shi)否(pi)符(fu)合(ge)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)允(yun)許(xu)調(diao)整(zheng)情(qing)形(xing)，不(bu)再(zai)提(ti)交(jiao)調(diao)整(zheng)方(fang)案(an)；涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的(di)，審(shen)查(cha)是(shi)否(pi)符(fu)合(ge)允(yun)許(xu)占(zhan)用(yong)情(qing)形(xing)，不(bu)再(zai)提(ti)交(jiao)省(xing)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)論(lun)證(zheng)意(yi)見(xian)。

　　用(yong)地(de)預(yu)審(shen)批(pi)複(fu)後(hou)，申(shen)報(bao)農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)和(hu)土(tu)地(de)征(zheng)收(shou)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)或(huo)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)規(gui)模(mu)和(hu)區(ou)位(wei)與(yu)用(yong)地(de)預(yu)審(shen)時(shi)相(xiang)比(bi)，規(gui)模(mu)調(diao)增(zeng)或(huo)區(ou)位(wei)變(bian)化(hua)比(bi)例(li)超(chao)過(guo)10%的(di)，從(zong)嚴(yan)審(shen)查(cha)；均(jun)未(wei)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)或(huo)規(gui)模(mu)調(diao)減(jian)區(ou)位(wei)未(wei)變(bian)且(qie)總(zong)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)（不(bu)含(han)遷(qian)複(fu)建(jian)工(gong)程(cheng)和(hu)安(an)置(zhi)用(yong)地(de)）不(bu)超(chao)用(yong)地(de)預(yu)審(shen)批(pi)複(fu)規(gui)模(mu)的(di)，不(bu)再(zai)重(chong)複(fu)審(shen)查(cha)。

　　允(yun)許(xu)分(fen)期(qi)分(fen)段(duan)辦(ban)理(li)農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)和(hu)土(tu)地(de)征(zheng)收(shou)。確(que)需(xu)分(fen)期(qi)建(jian)設(she)的(di)項(xiang)目(mu)，可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)可(ke)行(hang)性(xing)研(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)確(que)定(ding)的(di)方(fang)案(an)，分(fen)期(qi)申(shen)請(qing)建(jian)設(she)用(yong)地(de)，分(fen)期(qi)辦(ban)理(li)建(jian)設(she)用(yong)地(de)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)。線(xian)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)正(zheng)式(shi)報(bao)批(pi)用(yong)地(de)時(shi)，可(ke)根(gen)據(ju)用(yong)地(de)報(bao)批(pi)組(zu)卷(juan)進(jin)度(duo)，以(yi)市(shi)（地(de)、州(zhou)、盟(meng)）分(fen)段(duan)報(bao)批(pi)用(yong)地(de)。

　　五(wu)、協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)

　　各(ge)級(ji)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)按(an)照(zhao)“統(tong)一(yi)底(di)圖(tu)、統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)、統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)、統(tong)一(yi)平(ping)台(tai)”要(yao)求(qiu)，與(yu)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)、交(jiao)通(tong)、能(neng)源(yuan)、水(shui)利(li)等(deng)有(you)關(guan)部(bu)門(men)共(gong)享(xiang)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)“一(yi)張(zhang)圖(tu)”，主(zhu)動(dong)為(wei)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的(di)選(xuan)址(zhi)選(xuan)線(xian)提(ti)供(gong)合(ge)規(gui)性(xing)分(fen)析(xi)等(deng)支(zhi)撐(cheng)性(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)服(fu)務(wu)。

　　自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)會(kuai)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)加(jia)快(kuai)修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)公(gong)路(lu)、鐵(tie)路(lu)、民(min)用(yong)航(hang)空(kong)運(yun)輸(shu)機(ji)場(chang)等(deng)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)用(yong)地(de)指(zhi)標(biao)。

　　防(fang)止(zhi)“未(wei)批(pi)先(xian)建(jian)”。有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)於(yu)未(wei)取(qu)得(dei)先(xian)行(hang)用(yong)地(de)或(huo)未(wei)辦(ban)理(li)完(wan)成(cheng)農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)和(hu)土(tu)地(de)征(zheng)收(shou)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)的(di)項(xiang)目(mu)，均(jun)不(bu)得(dei)辦(ban)理(li)開(kai)工(gong)手(shou)續(xu)，建(jian)設(she)單(shan)位(wei)不(bu)得(dei)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。

　　各(ge)部(bu)門(men)要(yao)積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)，相(xiang)互(hu)配(pei)合(ge)、形(xing)成(cheng)合(ge)力(li)，指(zhi)導(dao)督(du)促(cu)各(ge)地(de)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。

　　附(fu)件(jian)：節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)論(lun)證(zheng)分(fen)析(xi)專(zhuan)章(zhang)編(bian)製(zhi)要(yao)點(dian) 　　

自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu) 國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei) 交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)　　

水(shui)利(li)部(bu) 國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju) 國(guo)家(jia)鐵(tie)路(lu)局(ju)　　

中(zhong)國(guo)民(min)用(yong)航(hang)空(kong)局(ju)　　

2022年(nian)8月(yue)3日(ri)　　

附(fu)件(jian) 節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)論(lun)證(zheng)分(fen)析(xi)專(zhuan)章(zhang)編(bian)製(zhi)要(yao)點(dian)

　　國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)確(que)定(ding)的(di)城(cheng)鎮(zhen)和(hu)村(cun)莊(zhuang)建(jian)設(she)用(yong)地(de)範(fan)圍(wei)外(wai)交(jiao)通(tong)、能(neng)源(yuan)、水(shui)利(li)項(xiang)目(mu)，在(zai)可(ke)行(hang)性(xing)研(yan)究(jiu)階(jie)段(duan)需(xu)開(kai)展(zhan)節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)論(lun)證(zheng)分(fen)析(xi)，要(yao)點(dian)如(ru)下(xia)：

　　一(yi)、項(xiang)目(mu)概(gai)況(kuang)

　　建(jian)設(she)背(bei)景(jing)（建(jian)設(she)依(yi)據(ju)、建(jian)設(she)必(bi)要(yao)性(xing)）、建(jian)設(she)內(nei)容(rong)（建(jian)設(she)地(de)點(dian)、建(jian)設(she)性(xing)質(zhi)、建(jian)設(she)規(gui)模(mu)、建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)）等(deng)。

　　二(er)、備(bei)選(xuan)方(fang)案(an)

　　（一(yi)）占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)必(bi)要(yao)性(xing)　　分(fen)析(xi)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)理(li)由(you)是(shi)否(pi)充(chong)分(fen)，其(qi)中(zhong)，涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)，應(ying)符(fu)合(ge)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)。分(fen)析(xi)備(bei)選(xuan)方(fang)案(an)各(ge)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)和(hu)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)數(shuo)量(liang)、質(zhi)量(liang)，占(zhan)用(yong)比(bi)例(li)是(shi)否(pi)符(fu)合(ge)要(yao)求(qiu)，不(bu)占(zhan)、少(shao)占(zhan)耕(geng)地(de)采(cai)取(qu)的(di)工(gong)程(cheng)、技(ji)術(zhu)措(cuo)施(shi)，點(dian)狀(zhuang)或(huo)塊(kuai)狀(zhuang)附(fu)屬(zhu)設(she)施(shi)是(shi)否(pi)已(yi)充(chong)分(fen)避(bi)讓(rang)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)。同(tong)等(deng)工(gong)程(cheng)技(ji)術(zhu)和(hu)投(tou)資(zi)等(deng)條(tiao)件(jian)下(xia)，推(tui)薦(jian)耕(geng)地(de)尤(you)其(qi)是(shi)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)占(zhan)用(yong)比(bi)例(li)低(di)的(di)方(fang)案(an)。占(zhan)比(bi)相(xiang)同(tong)的(di)，推(tui)薦(jian)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)質(zhi)量(liang)差(chai)的(di)方(fang)案(an)。　　涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(de)的(di)，分(fen)析(xi)項(xiang)目(mu)所(suo)在(zai)區(ou)域(yu)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)儲(chu)備(bei)庫(ku)指(zhi)標(biao)是(shi)否(pi)充(chong)足(ju)，儲(chu)備(bei)指(zhi)標(biao)不(bu)足(ju)的(di)是(shi)否(pi)明(ming)確(que)了(liao)補(bu)充(chong)耕(geng)地(de)落(la)實(shi)方(fang)式(shi)，是(shi)否(pi)能(neng)夠(gou)承(cheng)諾(nuo)在(zai)農(nong)用(yong)地(de)轉(zhuan)用(yong)報(bao)批(pi)時(shi)能(neng)夠(gou)落(la)實(shi)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng)要(yao)求(qiu)。涉(she)及(ji)占(zhan)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田(tian)的(di)，分(fen)析(xi)是(shi)否(pi)按(an)照(zhao)“數(shuo)量(liang)不(bu)減(jian)、質(zhi)量(liang)不(bu)降(xiang)、布(bu)局(ju)穩(wen)定(ding)”的(di)要(yao)求(qiu)，落(la)實(shi)了(liao)補(bu)劃(hua)方(fang)案(an)，是(shi)否(pi)在(zai)縣(xian)域(yu)內(nei)補(bu)劃(hua)，未(wei)在(zai)縣(xian)域(yu)補(bu)劃(hua)的(di)，說(shui)明(ming)理(li)由(you)。

　　（二(er)）功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)和(hu)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)的(di)合(ge)理(li)性(xing)　　分(fen)析(xi)用(yong)地(de)總(zong)規(gui)模(mu)、單(shan)位(wei)用(yong)地(de)水(shui)平(ping)、各(ge)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)建(jian)設(she)內(nei)容(rong)及(ji)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)符(fu)合(ge)對(dui)應(ying)的(di)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)用(yong)地(de)指(zhi)標(biao)。分(fen)析(xi)備(bei)選(xuan)方(fang)案(an)用(yong)地(de)和(hu)各(ge)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)是(shi)否(pi)體(ti)現(xian)了(liao)項(xiang)目(mu)所(suo)在(zai)區(ou)域(yu)的(di)地(de)形(xing)地(de)貌(mao)特(te)征(zheng)，是(shi)否(pi)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)既(ji)有(you)設(she)施(shi)、線(xian)路(lu)、場(chang)站(zhan)，是(shi)否(pi)合(ge)理(li)利(li)用(yong)地(de)上(shang)地(de)下(xia)空(kong)間(jian)或(huo)者(zhe)科(ke)學(xue)合(ge)理(li)提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)強(jiang)度(duo)、容(rong)積(ji)率(shuai)、建(jian)築(zhu)密(mi)度(duo)，是(shi)否(pi)采(cai)取(qu)土(tu)地(de)複(fu)合(ge)、功(gong)能(neng)混(hun)合(ge)和(hu)設(she)施(shi)融(rong)合(ge)或(huo)者(zhe)應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)的(di)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)、施(shi)工(gong)工(gong)藝(yi)和(hu)技(ji)術(zhu)減(jian)少(shao)占(zhan)用(yong)土(tu)地(de)，是(shi)否(pi)設(she)置(zhi)了(liao)不(bu)必(bi)要(yao)的(di)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)，是(shi)否(pi)存(cun)在(zai)“搭(da)車(ju)用(yong)地(de)”，是(shi)否(pi)符(fu)合(ge)國(guo)家(jia)或(huo)地(de)方(fang)用(yong)地(de)標(biao)準(zhun)等(deng)。跨(kua)市(shi)域(yu)項(xiang)目(mu)，應(ying)明(ming)確(que)各(ge)市(shi)用(yong)地(de)規(gui)模(mu)和(hu)功(gong)能(neng)分(fen)區(ou)。國(guo)家(jia)和(hu)地(de)方(fang)均(jun)有(you)標(biao)準(zhun)的(di)，按(an)更(geng)嚴(yan)格(ge)的(di)執(zhi)行(hang)。在(zai)滿(man)足(ju)要(yao)求(qiu)的(di)前(qian)提(ti)下(xia)，盡(jin)量(liang)選(xuan)用(yong)標(biao)準(zhun)的(di)中(zhong)、低(di)值(zhi)，減(jian)少(shao)占(zhan)地(de)。

　　（三(san)）避(bi)讓(rang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的(di)充(chong)分(fen)性(xing)　　分(fen)析(xi)合(ge)理(li)避(bi)讓(rang)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)的(di)情(qing)況(kuang)，無(wu)法(fa)避(bi)讓(rang)的(di)詳(xiang)細(xi)說(shui)明(ming)符(fu)合(ge)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)管(guan)控(kong)規(gui)則(ze)的(di)具(ju)體(ti)情(qing)形(xing)、空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)和(hu)麵(mian)積(ji)，以(yi)及(ji)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)的(di)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)和(hu)減(jian)輕(qing)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的(di)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)。

　　（四(si)）節(jie)地(de)水(shui)平(ping)的(di)先(xian)進(jin)性(xing)　　從(zong)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)適(kuo)用(yong)的(di)設(she)計(ji)依(yi)據(ju)、技(ji)術(zhu)規(gui)範(fan)、技(ji)術(zhu)標(biao)準(zhun)出(chu)發(fa)，分(fen)析(xi)項(xiang)目(mu)在(zai)設(she)定(ding)的(di)建(jian)設(she)參(shen)數(shuo)下(xia)，采(cai)用(yong)的(di)節(jie)地(de)技(ji)術(zhu)、節(jie)地(de)措(cuo)施(shi)，取(qu)得(dei)的(di)節(jie)地(de)效(xiao)果(guo)，並(bing)與(yu)節(jie)約(yao)集(ji)約(yao)用(yong)地(de)案(an)例(li)進(jin)行(hang)對(dui)比(bi)，得(dei)出(chu)項(xiang)目(mu)節(jie)地(de)先(xian)進(jin)性(xing)結(jie)論(lun)及(ji)下(xia)階(jie)段(duan)改(gai)進(jin)優(you)化(hua)的(di)建(jian)議(yi)（不(bu)再(zai)另(ling)外(wai)開(kai)展(zhan)項(xiang)目(mu)節(jie)地(de)評(ping)價(jia)）。

　　三(san)、推(tui)薦(jian)方(fang)案(an)情(qing)況(kuang)　　從(zong)選(xuan)址(zhi)、技(ji)術(zhu)、用(yong)地(de)、投(tou)資(zi)等(deng)各(ge)方(fang)麵(mian)綜(zeng)合(ge)闡(chan)述(shu)最(zui)終(zhong)選(xuan)用(yong)方(fang)案(an)的(di)理(li)由(you)，以(yi)及(ji)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)參(shen)與(yu)選(xuan)址(zhi)選(xuan)線(xian)過(guo)程(cheng)中(zhong)意(yi)見(xian)采(cai)納(na)情(qing)況(kuang)。